Association Val-3D

Claire Monot interview Olivier Béal de l'association Le Loubatas et acteur du réseau régional Energie et Précarité créé en 2008.

Pour en savoir plus, écoutez en podcast la chronique et pour plus d'information, vous pouvez aller sur :

- le Loubatas

- GERES

resonance11

Bonjour à toutes et à tous et bienvenue sur la chronique Résonance.

Nous nous intéresserons aujourd’hui à la problématique de la précarité énergétique, en compagnie d’Olivier Béal, de l’association Loubatas à Peyrolle-en-Provence. Olivier Béal est un des animateurs du Réseau Régional Energie et Précarité.

Bonjour, Olivier Béal. Tout d’abord, comment peut-on définir la précarité énergétique ?

La France a défini, dans le cadre de la loi Grenelle 2, les personnes en situation de précarité énergétique « est en précarité énergétique une personne qui éprouve dans son logement des difficultés particulières à disposer de la fourniture d’énergie nécessaire à la satisfaction de ses besoins élémentaires en raison notamment de l’inadaptation de ses ressources ou de ses conditions d’habitat ». Volontairement imprécise, cette définition souligne la complexité de l’analyse du phénomène (et donc du repérage des ménages).

SI l’on souhaite une définition plus chiffrée, l’Union Européenne donne cette définition « situation dans laquelle un ménage serait obligé de dépenser plus du dixième de ses revenus pour régler les factures lui permettant de chauffer son domicile selon une norme acceptable, fondée sur les niveaux recommandés par l’Organisation mondiale de la Santé ».

Quelle population est concernée par cette précarité énergétique ?

Même s’il est difficile de repérer les ménages, certaines situations y mènent plus que d’autres :

• Les familles monoparentales ;
• Les personnes âgées ;
• Les plus faibles revenus ;
• Des locataires mais également de propriétaires occupants.

Et quantitativement, sait-on quelle part de la population française est touchée ?

Qualitativement, la précarité énergétique concerne aussi bien les propriétaires ou les locataires. Quantitativement, on peut considérer qu'il y a 3,5 millions de ménages en situation de précarité énergétique en France.

Quelles sont les principales causes de la précarité énergétique ?

La PE émane déjà d’une précarité générale du ménage mais il faut souligner qu’elle est issue de la rencontre entre les revenus d’un foyer et la qualité d’un logement auquel se rajoute l’augmentation des prix de l’énergie. Par exemple un foyer modeste dans un logement bien isolé ne sera pas considéré comme précaire énergétiquement.

Peut-on caractériser la précarité énergétique en région Provence Alpes Côte d’Azur ?

Les associations animatrices du RREP, réalisent un état des lieux de la précarité énergétique ( le projet ELPE est une étude action du RREP). Connaître précisément le nombre de ménages en situation de précarité énergétique s’avère difficile en raison d’un manque d’indicateurs précis (pas d’observatoire national à ce jour) toutefois plusieurs particularités régionales ont été mises en évidence et notamment :

• Une part importante de ménages pauvres : une population inégalement réparties relativement pauvre avec un grand nombre de foyer monoparentaux notamment dans les Bouches du Rhône et de personnes âgées.
• Un nombre important de logements collectifs souvent mal isolés.
• Des territoires de montagne avec un climat plus rigoureux
• Une particularité concernant le confort d’été avec une surconsommation des appareils de froid et des climatisations.

Quelles sont les actions mises en œuvre pour lutter contre la précarité énergétique ?

Les actions sont nombreuses avec notamment des actions innovantes, beaucoup d’acteurs sont mobilisés avec toutefois un manque de coordination entre les différentes actions.

En PACA , il existe en effet de nombreuses actions pilotes, exemplaires mais celles-ci sont rarement ou pas soutenues dans la durée.

Comment enrayer cette précarité sur le long terme ?

De cinq manières : ces actions sont à mener conjointement pour donner une cohérence à l’ensemble et pour rendre efficace l’action globale de lutte contre la PE.

1. Améliorer la connaissance locale du phénomène par l’intermédiaire de colloque …
2. Informer les publics : mise en place d’outil pédagogique : exposition, appartement témoin mais également des réunions d’informations
3. Former les professionnels
4. Diminuer les consommations d’énergie (efficacité énergétique des équipements, état thermique des logements ou production de logements performants)
5. Agir globalement dans les territoires en intégrant cette problématique dans les démarches développement durable des collectivités : agenda 21 …

Quel est le rôle du Réseau Régional Energie et Précarité dans ce contexte ?

Créé en 2008, le réseau a pour vocation de rassembler tous les acteurs qui participent à la lutte contre la précarité énergétique en PACA. (les acteurs de l’action sociale, du logement, du bâtiment, de l’énergie).

Ses objectifs sont les suivants :

• Capitaliser et mutualiser les diverses expériences menées en PACA
• Rassembler les acteurs concernés
• Encourager l’émergence d’actions opérationnelles partenariales
• Améliorer de façon générale la prise en compte de la précarité énergétique dans les politiques publiques

Le RREP est coordonné et animé par 3 associations qui œuvre dans le domaine de l’énergie et de l’environnement : Ecopolenergie basée à Gardanne, Le GERES à Aubagne, Le Loubatas à Peyrolles-en-Provence.

Le RREP travaille en partenariat avec le Centre Norbert Elias (Laboratoire de recherche en anthropologie de l’EHESS, Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales).

Son accès est gratuit et ouvert. Pour en savoir plus et s’inscrire au réseau envoyez un mail à : reseaurep@gmail.com. Un site est en cours de construction, les associations communiqueront sur ce point prochainement.

Merci Olivier Béal et merci au réseau RREP, qui nous a aidé à préparer cette chronique.

Pour réécouter cette chronique et connaître les liens utiles sur le thème de la précarité énergétique, rendez-vous sur le site Internet de l’association Val de Durance Développement Durable à l’adresse 3w.val-3d.com ou bien sur notre site Val3d sur Facebook.

La semaine prochaine : Corinne Flésia de l’association Ecoformation 84 vous parlera de la sensibilisation des enfants au développement durable.

Très bonne écoute sur STUDFM !